Новеллы в сфере законодательства о туризме
Международный туризм включает в себя:
- выездной туризм – туристическое путешествие граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, за пределы территории Республики Беларусь;
- въездной туризм – туристическое путешествие иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением постоянно проживающих в Республике Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.
Внутренний туризм – туристическое путешествие граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.
Особенности организации отдельных видов туризма (агроэкотуризм, самодеятельный, социальный, экологический и другие виды) регулируются законодательством.
Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется Президентом Республики Беларусь, Парламентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.
Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в сфере туризма.
Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере туризма.
Министерство спорта и туризма Республики Беларусь проводит государственную политику в сфере туризма, осуществляет координацию деятельности в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения в сфере туризма.
Основными принципами государственного регулирования в сфере туризма являются:
- защита прав и законных интересов физических лиц, в том числе обеспечение их безопасности в сфере туризма;
- развитие туризма и внешней торговли туристическими услугами;
- поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;
- развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на рынке туристических услуг;
- гласность и открытость разработки, принятия и применения мер государственного регулирования в сфере туризма.
Основными целями государственного регулирования в сфере туризма являются:
- обеспечение прав физических лиц на отдых, свободу передвижения и иных прав, реализуемых в сфере туризма;
- формирование представления о Республике Беларусь как о стране, привлекательной для туристов, экскурсантов;
- обеспечение доступности туризма;
- рациональное использование туристических ресурсов;
- создание необходимых условий для обмена товарами, работами и услугами в сфере туризма в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с учетом интересов участников туристической деятельности и субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;
- развитие туристических зон;
- развитие международных контактов.
Приоритетными направлениями государственного регулирования в сфере туризма являются поддержка и развитие туристической индустрии, международного въездного и внутреннего туризма.
Внешняя торговля туристическими услугами включает в себя экспорт и импорт туристических услуг.
К экспорту туристических услуг относится внешняя торговля туристическими услугами посредством их оказания белорусскими исполнителями иностранным заказчикам услуг.
К импорту туристических услуг относится внешняя торговля туристическими услугами посредством их оказания иностранными исполнителями белорусским заказчикам услуг.
Список использованной литературы:
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, - 2004. - № 188. 1/ Граждансктй кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З. Принят Палатой представителей 28 октября 1998 года. Одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года. Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971). Закон Республики Беларусь "О туризме" от 25 ноября 1999 г. № 326-З. Принят Палатой представителей 10 ноября 1999 года. Одобрен Советом Республики 18 ноября 1999 года. Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 326-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 1, 2/1878). Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей" от 9 января 2002 г. № 90-З. Принят Палатой представителей 5 декабря 2001 года. Одобрен Советом Республики 20 декабря 2001 года. Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 2 мая 2012 г. № 353-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 52, 2/1905) . Александрова А.Ю. Международный туризм [Текст]: учебник / А.Ю. Александрова. -- М.: Аспект Пресс, 2004. -- 470 с. Горбылева З.М. Экономика туризма: Учеб. Пособие/ З.М. Горбылева.– Мн.: БГЭУ,2004. – 478с. Германчук И. Новые правила для турбизнеса// Экономическая газета.2007г. 24 июля. № №54(1073). С 2. Зорина Г.И. Основы туристической деятельности [Текст]: учеб. пособие / Г.И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга. - М.: Советский спорт, 2003. - 153 с. Корнева Е.С. Международный туризм и право [Текст]: пособие / Е.С. Корнева. - Гродно: ГрГУ, 2010. - 143 с. Морозов М.А. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности в туризме [Текст]: Автореферат - М., 2006. - с. 23.
