|
Введение ……………………………………………………………..……… |
3
5 5 15
17
28 28 30 36 38 |
|
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ………………………………………………………………………. |
|
|
1.1 Понятие теории разделения властей…………………………………….. |
|
|
1.2 Современная концепция разделения властей…………………………… |
|
|
ГЛАВА 2 МЕСТО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ……………………………………………………. |
|
|
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ……….. |
|
|
3.1 Компетенция Палаты представителей…………………………………… |
|
|
3.2 Компетенция Совета Республики………………………………………… |
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………......... |
|
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………….………. |
ВВЕДЕНИЕ
В системе фундаментальных основ организации и развития постсоветской государственности принципу разделения властей, являющемуся важнейшим принципом белорусского конституционного строя, принадлежит особая роль. В демократическом правовом государстве каждая из ветвей власти выполняет свои функции, обладая в очерченном для нее конституционно-правовом пространстве собственными предметами ведения и конкретным объемом полномочий. Это, однако, не исключает существования пересекающихся сфер общественных отношений, где все три ветви власти, действуя на основе универсального по своему значению конституционного принципа разделения на законодательную, исполнительную и судебную, в то же время тесно взаимодействуют в рамках строго отведенных им полномочий для достижения единых конституционно значимых целей.
Вместе с тем, практика государственного строительства выявила наличие серьезных теоретических и практических проблем формирования эффективной системы органов государственной власти и управления, основанной на принципе разделения властей. Прежде всего, данная проблема связана с поиском оптимального сочетания в организационных принципах их формирования и функционирования, с одной стороны, относительной организационной самостоятельности, а с другой – единства и системности. Последний организационный принцип обусловлен наличием сдержек и противовесов, реализуемых в поле пересечения их полномочий и осуществления взаимного контроля [19, с. 4].
Стоящие перед Республикой Беларусь проблемы модернизационных преобразований являются комплексными, поскольку предполагают воздействие на сложную совокупность влияющих друг на друга процессов, часть из которых еще нужно инициировать.
Принцип разделения властей, закрепленный конституционно и являющийся необходимым элементом правового государства, предполагает не только функциональную специализацию органов государственной власти, но и формирование определенной системы сдержек и противовесов, направленной на сдерживание центробежных тенденций узурпации власти социальными группами, либо отдельными политическими лидерами. Реализация механизма сдержек и противовесов, обеспечивающих подлинное органическое разделение властей в условиях правового государства, осуществляется в рамках взаимодействия ветвей государственной власти. Именно формирование сбалансированной системы взаимодействия законодательной и исполнительной властей, основанной на специализации их полномочий, ограниченных системой взаимного контроля, является необходимым условием становления правового государства в Беларуси.
Обозначенные аспекты определяют актуальность теоретического осмысления принципов функционирования законодательной власти на современном этапе развития белорусской государственности.
Цель работы – исследование порядка функционирования законодательной власти в Республике Беларусь.
Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:
дать общую характеристику теории разделения властей; определить место законодательной власти в теории разделения властей; выявить особенности функционирования законодательной власти в Республике Беларусь.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие по поводу функционирования законодательной власти в Республике Беларусь.
Предмет исследования – совокупность правовых норм, на основании которых функционирует законодательная власть в Республике Беларусь.
В работе использованы следующие научные методы: исторический, структурно-логический, сравнительно-правовой, формально-юридический и аналитический.
В процессе написания курсовой работы были использованы нормативные правовые акты Республики Беларусь, учебные пособия, а также публикации в национальных периодических изданиях по исследуемым вопросам белорусских и российских ученых-правоведов Г.А. Василевича, В.Н. Кивеля, Т.С. Масловской, В.Е. Чиркина и других.
ГЛАВА 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕОРИИ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
1.1 Понятие теории разделения властей
Теория разделения властей занимает одно из ведущих мест среди политико-правовых идей. Она была выработана мировой практикой развития государств как вариант устройства государственной власти. Идея разделения властей зародилась в античные времена (Аристотель) и выросла в особое учение - в теорию разделения властей, которую в самом общем виде выдвинул Д. Локк (1632 - 1704), а позднее развил и дал классическую формулировку Ш.-Л. Монтескье (1689 - 1755). Впоследствии принцип разделения властей вошел в качестве одной из основ конституционного строя в ранние демократические конституции (впервые в Конституцию США 1787 года, в Европе - в Конституцию Речи Посполитой 1791 года) и был применен на практике.
Список использованной литературы:
Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь // [Электронный ресурс]. - Режим доступа:. - Дата доступа: 25.03.2018. Конституция Республики Беларусь 1994 года: принята на тринадцатой сессии Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва 15 марта 1994 г. - Минск: Полымя, 1994. - 32 с. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями): принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.: в ред. решения республиканского референдума 17 октября 2004 г. - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с. Конституция Российской Федерации // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: . - Дата доступа: 25.03.2018. Избирательный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : 11 февраля 2000 г., № 370-З : принят Палатой представителей 24 января 2000 г. : одобр. Советом Респ. 31 января 2000 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.06.2015 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. О Национальном собрании Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 8 июля 2008 г., № 370-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 06.2015 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. О Президенте Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 21 февраля 1885 г., № 3602-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.2006 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 июня 2008 г., № 14 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. О Регламенте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Постановление Палаты представителей Национального собрания Респ. Беларусь, 9 октября 2008 г., № 1033-П3/IX // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. О Регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь: Постановление Совета Республики Национального собрания Респ. Беларусь, 19 декабря 2008 г., № 57-СР4/I: в ред. Постановления Совета Республики Национального собрания Респ. Беларусь от 18.10.2013 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018. Вiшнеўскi, А.Ф. Гiсторыя дзяржавы i права Беларусi у дакументах i матэрыялах: са старажытных часоў да нашых дзен / А.Ф.Вiшнеўскi, Я.А.Юхо: вучэб. дапаможнiк / рэд. А.Ф.Вiшнеўскi. - Мiнск: Акад. МУС, 1998. - 311 с. Василевич, Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь (конституционно-правовой статус): учеб. пособие / Г.А.Василевич. - Минск: Бип-С, 1998. - 248 с.
