СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 3
1 СПЕЦИФИКА МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ... 4
1.1 Общие понятия и специфические черты миграции рабочей силы.. 4
1.2 Основные характеристики современной миграции рабочей силы.. 6
1.3 Регламентация трудовой миграции на международном уровне. 10
2 ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. 14
2.1 Внешняя трудовая миграция в Республике Беларусь: причины и последствия 14
2.2 Особенности миграционной политики в Республике Беларусь. 16
2.3 Проблемы внешней трудовой миграции в Республике Беларусь. 22
2.4 Особенности правового регулирования внешней трудовой миграции в Республике Беларусь. 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 31
Наиболее популярной моделью внешней миграции является выезд на работу: 90,7% случаев являются именно рабочей миграцией, остальные приходятся на учебную миграцию. Основным направлением осуществленных поездок выступает Россия – 45,6 %. В страны Западной Европы выезжают 26,1% респондентов, в страны Восточной Европы – 13,2%, в неевропейские страны – 16,2% (в том числе в США-11,8 %.) Процесс миграции из Беларуси развивается в большей степени стихийно, в меньшей – организованно. Каждая из этих форм трудовой миграции предопределяет неравные стартовые возможности для их участников, а значит, и разные социальные и социально-психологические последствия. В настоящее время трудовая миграция из Беларуси принимает все более широкие масштабы.
Как показывает мировой опыт, процесс внешней трудовой миграции сопровождается социально-экономическими выгодами и издержками, которые следует серьезно взвешивать. Проведенные исследования позволили выявить следующие составляющие экономического эффекта, получаемого от выезда белорусской рабочей силы за рубеж: денежные переводы трудовых мигрантов; рост сбережений населения, формирование инвестиционных ресурсов страны; развитие человеческого потенциала путем приобретения новых знаний и навыков.
Негативные социально-экономические последствия от временного выезда белорусской рабочей силы за рубеж проявляются в тот момент, когда выезжают работники, востребованные на рынке труда страны, а общая численность выезжающих превышает численность экономически неактивного населения, воздействуя на процессы трудовых ресурсов в экономике. Кроме того, отрицательный эффект может выражаться в ухудшении качества рабочей силы при трудоустройстве на не престижных и низкооплачиваемых работах в случае нелегальной миграции.
Еще одной важной особенностью предложения белорусской рабочей силы на различных сегментах мирового рынка труда является то, что значительная его часть осуществляется нелегально. Точных данных нет, но по различным экспертным оценкам, около 50 тыс. белорусских работников нелегально трудятся за рубежом.
Таким образом, в современных социально-экономических условиях по отношению к мировому рынку труда Беларусь выступает в основном как экспортер рабочей силы. Выход на международный рынок труда и вовлечение населения в мировые миграционные процессы требует от государства разработки гибкой и эффективной миграционной политики, поддержки трудящихся мигрантов как за пределами Беларуси, так и внутри. Для эффективного решения этих задач необходимо обладать по меньшей мере информацией о существующих стратегиях миграционного поведения населения, об объемах миграционных потоков, о социально-демографических характеристиках мигрантов и факторах, побуждающих людей выезжать за границу в поисках работы.
♦
О занятости населения Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 30 мая 1991 г., №828-XII. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. О мерах по регулированию внешней трудовой миграции: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 10 декабря 1993 г. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. Об утверждении Положения о порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей: постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения, 12 января 1994 г., №6. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. Об утверждении положения о порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений (лицензий) на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы: постановление Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения, 12 января 1994 г., №7. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. Об учете трудящихся-мигрантов, въезжающих в Республику Беларусь и выезжающих за ее пределы: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 4 февраля 1994 г., №59. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. О внешней трудовой миграции: Закон Республики Беларусь от 17 июня 1998 г. №169-З. // Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублики Беларусь, 1998 г., № 25-26, ст.430. Об утверждении Инструкции о порядке согласования информационных (рекламных) объявлений о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей: постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, 12 мая 2003 г., №52. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. О некоторых мерах по противодействию торговле людьми: Декрет Президента Республики Беларусь, 9 марта 2005 г., №3. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. О внешней трудовой миграции: Закон Республики Беларусь, 30 декабря 2010 г., №225-З. // Эталон 6.1 [Электронный ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011. Дымкова, Р.В. Государственное регулирование процессов внешней трудовой миграции в Республике Беларусь Р.В. Дымкова // Белорусский экономический журнал. – 2002. – № 4. – С. 68-74. Загорец, И.В. Миграция населения и миграционная политика / И.В. Загорец. – Минск: Лучи Софии, 2000. – 86 с. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь. – В кн.: Мальцев, Л.С. Вооруженные Силы Республики Беларусь: История и современность / Л.С. Мальцев. – Мн.: Асобны Дах, 2003. – С. 174-197.
Масленкова, Е. Внешняя миграция Беларуси: проблемы и тенденции / Е. Масленкова // Белорусский банковский бюллетень. – 2002. – № 43. – С. 45-54. Молодикова И. Основные этапы и методы регулирования трудовой миграции // Трудовая миграция в СНГ: социальные и экономические эффекты // Отв. ред. Ж.А. Зайончковская. Москва, 2003. – С. 288. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь 2000-2011 года// Республика, 2010, окт., 18., с. 93. Слука Н.А. Урбанистическая панорама мира на пороге XXI века. Вестник Московского Университета, 2006, №2. – С. 7-12. Супрунович Р. М. Трудовая миграция в мировой экономике / Р.М. Супрунович; под научн. ред. В.Ф. Медведева; Ин-т экономики НАН Беларуси. – Минстк: Право и экономика, 2006. – С. 312. Шахотько Л.П. Модель демографического развития Республики Беларусь / Л.П. Шахотько; Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т экономики. – Минск: Беларус. Навука, 2009. – С.73-75.
