Введение. 3
1 Сущность и особенности государственно-частного партнерства как формы инвестиций 4
2 Зарубежный опыт развития государственно-частного партнерства. 14
3 Проблемы развития частно-государственного партнерства в Республике Беларусь 26
Заключение. 36
Список использованных источников. 38
Экономическое содержание ГЧП можно рассматривать со следующих позиций.
ГЧП как часть системы мер государственного регулирования в целях реализации промышленной политики, стимулирования инновационной активности, привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры и социальную сферу. ГЧП с точки зрения привлечения частного сектора к деятельности по предоставлению общественных услуг (в таких областях, как ЖКХ, здравоохранение, образование, транспорт, городское хозяйство и др.). ГЧП как более совершенная форма по отношению к традиционным методам бюджетного финансирования капитальных вложений и инвестиционному процессу в целом. Если в действующей схеме инвестиции в основном выделяются из бюджета, то в новой схеме предусматривается привлечение дополнительных частных инвестиций, разделение рисков между властью и частником, передача ответственности по вводу объекта частнику, перенос расходов бюджета в рассрочку после выкупа объекта.
В международной практике основными сферами применения ГЧП являются:
— транспорт и транспортная инфраструктура (авто- и железные дороги, порты, аэропорты);
— электро-, теплоэнергетика;
— телекоммуникации;
— строительство;
— жилищно-коммунальное хозяйство (электро-, тепло-, водоснабжение и др.);
— финансовая и страховая сфера;
— инновационная сфера (технопарки, венчурные компании, деятельность ОЭЗ). В ряде стран механизм ГЧП используется в социальных сферах.
Во всем мире инструмент государственно-частного партнерства применяется, когда государство заинтересовано в частных инвестициях при сохранении за собой собственности на объект. Именно соглашения партнеров, в частности концессионные соглашения, позволяют брать у государства в долгосрочную аренду или строить объекты, которые по закону нельзя приватизировать (автодороги, трубопроводы, аэродромы, электро-, теплоэнергетика и др.). При этом государство сохраняет на него право собственности и его целевое назначение. В этом должны быть заинтересованы и государственные структуры, и частные инвесторы, так как без помощи «частников» органы власти не смогут вытянуть инфраструктурные проекты, а без государственных гарантий и разделения рисков инвесторы отказываются играть на государственном поле.
Список использованной литературы:
Алексеенко, А.А. Развитие системы проектного финансирования в российской экономике: монография / А.А. Алексеенко. — Краснодар: КГГУ, 2010. — 159 с. Бевзелюк, А.А. Проектное финансирование: учебник / А.А. Бевзелюк. — Мн.: БГЭУ, 2005. — 214 с. Варнавский, В. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики / В. Варнавский // МЭ и МО. — — №9. — С.41-50. Войтов, И.В. Партнерство во имя развития / И.В. Войтов // Экономика Беларуси. — — №1. — С.56-62. Герасименко, А. ГЧП нужна политическая воля / А. Герасименко // НЭГ. — 2010. — 11 мая. — С.5. Гламбоцкая, А. Государственно-частное партнерство и перспективы его развития в Беларуси / А. Гламбоцкая // НИЦ Мизеса [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.research.by. — Дата доступа: 30.12.2012. Гончаров, В.И. Управление проектами: учеб.-метод. Комплекс / В.И. Гончаров. – Мн.: МИУ, 2008. – 288 с. Государственно-частное партнерство // ЖКХ и энергетика [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.g-k-h.ru. — Дата доступа: 22.01.2013. Дерабина, М. Государственно-частное партнерство: теория и практика / М. Дерабина // Вопросы экономики. — 2008. — №4. — С.15-22. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: закон Респ. Беларусь от 22 июня 2001 г. №37-З: с изм. и доп. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — — №5/1945. Каменков, В.С. О роли государственно-частного партнерства в инновационном развитии / В.С. Каменков // Проблемы управления. — — №4. — С.44-49. Кеслер, А.Я. Партнерство между государственными и частными структурами / А.Я. Кеслер // Экономические науки. — 2008. — №4. — С.34-41. Кеслер, А.Я. Экономические основы частно-государственного партнерства: монография / А.Я. Кеслер. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 156 с. Кирсанова, И.А. Модели государственно-частного партнерства в Китае / И.А. Кирсанова // Вестник БГУ. — 2009. — №2. — С.14-19. Матвеева, Л.Г. Управление проектами: учебник / Л.Г. Матвеева. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. — 283 с. Молчанова, О.В. Государственно-частное партнерство в образовании: монография / О.В. Молчанова. — М.: КДУ, 2009. — 242 с. Нестеренко, Р.Б. Проектное финансирование, опыт и перспективы развития в РФ / Р.Б. Нестеренко. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. — 139 с. О государственно-частном партнерстве: Закон Респ. Беларусь // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — 2011. — №3/1938. Пайсон, Д.Б. Государственно-частное партнерство как инструмент развития космической деятельности / Д.Б. Пайсон // Проблемы современной экономики. — 2009. — №3. — С.87-94. Развитие государственно-частного партнерства в странах ЕС и России // Инициативы XXI века. — 2011. — №3. — С.37-42. Рожкова, С.А. Управление проектами государственно-частного партнерства: монография / С.А. Рожкова. — СПб.: Питер, 2008. — 143 с. Статистическая информация [Электронный ресурс] / Нац. стат. комитет. — Минск, 2012. — Режим доступа: www.belstat.gov.by. — Дата доступа: 28.12.2012. Тур, А.Н. Особенности формирования государственно-частного партнерства в Республике Беларусь / А.Н. Тур // Проблемы управления. — 2011. — №2. — С.31-38. Турлай, И.С. Привлечение иностранных инвестиций в условиях развития региональной экономической интеграции / И.С. Турлай // Экономический бюллетень НИЭИ Минэкономики. — — №7. — С.58-69. Уварова, А.А. Мировой опыт и перспективы использования ГЧП в России / А.А. Уварова // МЭ и МО. — 2010. — №2. — С.58-65. Фаузер, В.В. Проектное финансирование: мировой опыт и российская практика : монография / В.В. Фаузер. — Сыктывкар: СГУ, 2010. — 171 с. Филиппова, Л.Е. Проектное финансирование в мировой экономике: монография / Л.Е. Филиппова. — Мн.: Мисанта, 2009. — 106 с. Шамбир, В.Н. Государственно-частное партнерство как форма финансирования приоритетных муниципальных проектов: автореферат / В.Н. Шамбир. — Иваново: ИГГУ, 2009. — 38 с. Foreign Investment Flows // Worldbank [Electronic resource]. — — Mode of access: ppi.worldbank.org. — Date of access: 10.01.2013. UNCTAD Online Database [Electronic resource]. — New York, 2012. — Mode of access: unctadstat.org. — Date of access: 18.12.2012.
