Введение. 4
1 Теоретические основы социального страхования. 6
1.1 Необходимость и сущность социального страхования. 6
1.2 Виды и формы социального страхования. 9
1.3 Роль социального страхования в системе социальной защиты населения. 14
2 Анализ системы социального страхования в Республике Беларусь. 17
2.1 Генезис социального страхования в Республике Беларусь. 17
2.2 Оценка действующей системы социального страхования. 20
2.3 Фонд социальной защиты населения как основа государственного социального страхования в Республике Беларусь. 23
3 Состояние и тенденции развития социального страхования в Республике Беларусь 30
3.1 Проблемы действующей системы социального страхования в Республике Беларусь 30
3.2 Направления развития социального страхования в Республике Беларусь. 33
Заключение. 37
Список использованных источников. 40
Приложение А Доходы и расходы бюджета ФСЗН за 2014 год. 43
Приложение Б Доходы и расходы бюджета ФСЗН за 2015 год. 44
Приложение В Доходы и расходы бюджета ФСЗН за 2016 год 46
Сравнивая эти Положения, можно сделать вывод о некотором огосударствлении ФСЗН согласно Положению 2009 года и его последующих редакций. Этот шаг имеет теоретическое и практическое значение. С одной стороны, историческая практика и практика современных государств, внебюджетность социальных фондов используется как средство максимальной мобилизации части доходов государства, населения и работодателей для финансирования социальных мероприятий. Следовательно, специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств. Государство, создавая социальные внебюджетные фонды, ставило задачу разгрузить бюджет от существенной доли социальных расходов, которые в рамках бюджета финансировались с большими трудностями. Соответственно, если государство избегает или считает не целесообразным функционирование в своей системе внебюджетных фондов, то оно принимает на себя более широкие обязательства и ответственность за финансовое обеспечение функционирования социальной сферы и решения конституционных задач социального государства.
Кроме ФСЗН, имели место попытки создания иных, в том числе внебюджетных фондов социального значения. Законом «О занятости населения в Республике Беларусь» от 30 мая 1991 г. № 828–XII был создан Государственный фонд содействия занятости. В ст. 12 данного Закона записано, что Фонд «образуется в целях страхования по безработице и финансирования мероприятий в области занятости за счет обязательных отчислений предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования, а также добровольных пожертвований и иных поступлений».
...
Стоит отметить, что Министерство труда и социальной защиты ведет постоянную работу по поиску новых подходов к социальному обслуживанию в стационарных учреждениях. Во всех регионах ведется работа над практической реализацией новых форм социального обслуживания, чтобы сделать доступным для граждан нашей страны полный спектр новых социальных услуг, установленных законодательством (социальная передышка, сопровождаемое и краткосрочное проживание, платное обслуживание в условиях повышенной комфортности).
Продолжается работа по внедрению новых форм работы в домах-интернатах для детей-инвалидов с учетом имеющегося международного опыта, основными из которых являются подготовка к самостоятельной жизни и адаптации в обществе [19, с.85].
В связи с ухудшением ситуации на рынке труда впервые принята Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.2016г. №73 [3]. На реализацию обозначенных мероприятий предусмотрено выделение порядка 30 млн. BYN ежегодно.
Кроме того, с 2018 года социальная защищенность безработных еще больше усилится. В частности, планируется внедрить систему обязательного страхования от безработицы, а также повысить пособия по безработице для двух категорий уволенных: в размере 100% - тем, кто уволен в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, и в размере бюджета прожиточного минимума – тем, кто уволен по объективным уважительным причинам, в том числе в связи с истечением срока контракта [1, с.31].
Список использованной литературы:
1 Бойко, А. Что делать с безработицей? // Финансы. Учет. Аудит. - 2017. - №1. - С.29-31.
2 Бондарик, Б. О совершенствовании обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в рамках договора о Евразийском экономическом союзе // Охрана труда и социальная защита. - 2016. - №7. - С. 45-48.
3 Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016- 2020гг., утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.2016г. №73// Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – Минск, 2016. - 5/41675.
4 Ермак, Д. Адаптация к новым реалиям // Финансы. Учет. Аудит. - 2017. - №1. - С.32-35.
5 Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г., № 2875-XII (в ред. от 17.11.2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. -1999. - № 1. - 1/0.
6 Лузгина, А. Пенсионное обеспечение как составляющая системы социального страхования // Банковский вестник. - 2015. - №11. - С.40-48.
7 Манцурова Н. Роль социального страхования в системе социальной защиты населения // Аграрная экономика. - 2013. - №1. - С.67-70.
8 Мойсейчик, Г. Стратегия и тактика пенсионной реформы для Беларуси // Банковский вестник. - 2015. - №11. - С.49-55.
9 Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года / Нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Л.М. Александрович [и др.]. – Минск: Юнипак, 2004. – 202с.
10 О страховой деятельности: Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г., №530 в редакции Указов Президента Республики Беларусь от 18.07.2016 №272// Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – Минск, 2016. - 1/16546. Всего: 27 источников
