СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 2
Глава 1 Институциональные основы взаимодействия государства и частного сектора в национальной экономике. 4
1.1 Методологическая основа формирования теорий государственно-частного партнерства. 4
1.2 Сущность и принципы государственно-частного партнерства. 8
1.3 Формы взаимодействия государства и частного сектора в национальной экономике 17
Глава 2 Роль государства и частного сектора в экономике Республики Беларусь 24
Глава 3 Перспективы развития взаимодействия частного и государственного секторов экономики в Республике Беларусь. 33
Заключение. 37
Список использованных источников. 39
В условиях инновационной экономики объективной тенденцией становится формирование партнерских отношений между частными субъектами, а также между частным и государственным сектором. Инновационная деятельность требует усиления кооперационных связей между государственными и частными фирмами развития института государственно-частного партнерства.
Для инновационной экономики важна эффективная система форм собственности, которая обеспечила бы полноценную экономическую реализацию государственной и частной собственности. Если государственная собственность не создает мотивации к эффективному использованию, то с развитием инновационной экономики снижается эффективность и частной собственности. Частная собственность с ее жесткой ориентацией на прибыль не адекватна специфике инновационной деятельности, которой присуща высокая степень риска, неопределенность результатов, длительные сроки окупаемости инвестиций, развитие отраслей, не генерирующих оперативной коммерческой прибыли.
В современной экономике формируются институты консолидации форм собственности, преодолевается организационная изоляция и абсолютизация роли государственной и частной собственности. Экономический механизм реализации форм собственности включает расщепление правомочий форм собственности, спецификацию и гарантию их, обмен правомочиями собственности, передачу отдельных из них другим субъектам, которыми обеспечивается их экономический интерес. На перераспределение правомочий государственной собственности, передаче отдельных из них частному сектору формируются партнерские отношения государства и бизнеса. Кооперация государства и частного сектора как важнейший признак ГЧП подчеркивается в общепризнанном определении этого понятия: ГЧП – институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации общественно значимых проектов и программ в широком спектре отраслей промышленности и НИОКР вплоть до сферы услуг.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) является незадействованным механизмом привлечения инвестиций в Республике Беларусь. Данная форма взаимодействия между государственными органами и бизнесом позволит преодолеть экономическое противоречие, когда стратегически важные объекты не могут быть переданы в частную собственность, а за счет средств республиканского и местных бюджетов не может быть обеспечено их финансирование в должном объеме.
В настоящее время ГЧП адаптировано в большинстве развитых стран мира. Причиной этого являются несомненные преимущества данного механизма.
Во-первых, ГЧП выгодно для общества. Необходимость обеспечения социально-экономического развития через совершенствование общественной инфраструктуры вызвала усиление интереса государства к использованию потенциала частного сектора для финансирования, реализации и управления инфраструктурными проектами в государственном секторе.
Во-вторых, государственно-частное партнерство является выгодным для государства. Анализ реализуемых проектов ГЧП в европейских странах позволяет выделить следующие положительные эффекты для государства:
- ускорение внедрения новых социально значимых проектов за счет привлечения дополнительных финансовых и прочих ресурсов;
- возможности применения инновационных технологий;
- повышение эффективности управления государственным имуществом, экономии бюджетных средств;
- поощрение предпринимательской инициативы в социально значимых секторах экономики [1];
- передача части рисков партнеру;
- снижение финансовой нагрузки.
В-третьих, выгоды для бизнеса в рамках ГЧП также подтверждают эффективность данного механизма обеспечения инвестиционной деятельности:
- возможность получить прибыль от участия в таких проектах, в которых невозможно было бы участвовать без взаимодействия с государственными органами;
- прямая поддержка со стороны государственных органов;
- долговременное сотрудничество;
- новые возможности для инновационного бизнеса [1];
- повышение имиджа и статуса компании и т.д.
Список использованной литературы:
Басовский Л.Е., Басовская Е.Н. Макроэкономика: учеб. - М.:ИНФРА-М, 2011. - 202 с. Государственно-частное партнерство в Республике Беларусь[Электронный ресурс] / Министерство экономики Республики Беларусь – Режим доступа: . – Дата доступа: 04.06.2018. Государственно-частное партнерство: Национальное агентство инвестиций и приватизации Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://investinbelarus.by/public-private-partnerships/ . – Дата доступа: 05.06.2018. Дадеркина Е. А. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере: международный опыт и возможность его использования в Республике Беларусь / Е. А. Дадеркина, Д. В. Ярошевич // Веснік БДУ. Серыя 3. Гісторыя. Эканоміка. Права. 2013, № 1. С. 56–60. Дадеркина Е. А. Долгосрочное планирование развития инфраструктуры: зарубежный опыт и формирование национального инфраструктурного плана в Республике Беларусь / М. Л. Ермолович, Е. А. Дадеркина // Финансы, учет, аудит. 2014, № 11. С. 6–15. Дадеркина Е. А. Риски государства и бизнеса при реализации проектов государственно-частного партнерства / Е. А. Дадеркина, М. Ю. Усик // Экономика и управление. 2012, № 4. С. 3–9. Емельянов, Ю.С. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере. Зарубежный опыт / Ю.С. Емельянов. – М. : URSS, 2011. – 246 с. Заборовский А. М. Государственно-частное партнерство: международный опыт и перспективы для Беларуси / А. М. Заборовский, М. Л. Ермолович, Е. А. Дадеркина // Финансы, учет, аудит. 2014, № 9. - С. 23–37. Закон Республики Беларусь 30 декабря 2015 г. № 345-З О государственно-частном партнерстве/ Принят Палатой представителей 10 декабря 2015 года. Одобрен Советом Республики Беларусь 18 декабря 2015 года. – Национальный правовой Интернет – портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2340 Зельднер, А. Социализация общественных отношений и государственно-частное партнерство / А. Зельднер // Проблемы теории и практики управления. – 2012. – № 7–8. – С. 26–27. Лученок А. И. Проблемы государственно-частного партнерства в Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: . - Дата доступа: 05.06.2018. Найдович И. Государственно-частное партнерство: лучший мировой опыт // Гл. бухгалтер. – 2013. – № 47. – С. 24–26. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 года// Министерство экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – – Дата доступа: 06.06.2018. Макроэкономика: учеб. пособие / М.И. Ноздрин-Плотницкий [и др.] ; под ред. М.И. Ноздрина-Плотницкого. - Минск : Амалфея : Мисанта, 2013. – 311 с. Судариков, А.Л. Государственно-частное партнерство в сфере науки, технологий и инноваций: зарубежный опыт / А.Л. Судариков, А.В. Грибовский // Инновации. – 2012. – №7. – С. 49. Тетеринец, Т. А. Перспективы развития государственно-частного партнерства в Беларуси / Т. А. Тетеринец, Д. А. Чиж // Управление социально-экономическими системами : материалы междунар. науч.-практ. конф., Вологда, 2-3 февраля 2017 г. : в 2 т. Т. 2 . - Вологда : ВоГУ, 2017. - С. 369-372. Тур А. Н. Особенности формирования государственно-частного партнерства в Республике Беларусь / А. Н. Тур // Проблемы управления. 2011, № 2 (39). С. 31–36. Ярошевич Д.В. Государственно-частное партнерство как условие выхода из экономического кризиса // Пятая междунар. конф. Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования. Мн., 2009. С. 310–313.
