СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
1 Теоретические основы приватизации государственной собственности. 5
1.1. Сущность и задачи приватизации государственной собственности. 5
1.2. Формы и методы приватизации. 9
2 Зарубежный опыт проведения приватизации государственной собственности. 15
2.1. Приватизация в развитых странах. 15
2.2. Приватизация в странах с переходной экономикой. 20
3 Проблемы приватизации государственной собственности в Республике Беларусь 28
3.1. Современное состояние приватизационных процессов. 28
3.1.1. Динамика приватизации государственной собственности и ее основные проблемы 28
3.1.2. Недобросовестная приватизация «Спартак»-«Коммунарка». 35
3.1.3. Проблемы привлечения иностранных инвесторов в приватизационные процессы 37
3.1.4. Приватизация ОАО «МАЗ». 39
3.2. Направления совершенствования приватизационных процессов. 40
Заключение. 42
Список использованных источников. 44
Представители государственных органов нередко заявляют, что существует список с приблизительно 25-ю условиями, которые потенциальный покупатель государственного предприятия должен выполнить. В данном списке среди условий, упомянутых государственными чиновниками, значатся: сохранение рабочих мест на предприятии, поддержание существующих объемов производства и определенные объемы инвестиций. Эти условия, полный перечень которых недоступен для широкой общественности, могут отпугнуть потенциальных инвесторов, поскольку ограничивают свободу развития активов предприятия новым собственником. В сочетании с другими проблемами подобные дополнительные условия могут привести к нежеланию инвестировать в Беларусь.
В то время как существует ряд внешних причин тормозящих процесс приватизации, негативное влияние также оказывают и внутренние причины, а именно существующие недостатки его проведения. Таким образом, устранение этих недостатков является предварительным условием активизации приватизационного процесса.
3.1.2. Недобросовестная приватизация «Спартак»-«Коммунарка»
В настоящее время активно обсуждается конфликт интересов государства и инвесторов возле кондитерских предприятий «Спартак» и «Коммунарка». Кондитерская фабрика "Коммунарка" работает с 1905 года, в 1994 году преобразована в акционерное общество. Уставный фонд составляет 63,928 млрд. BYR. Физическим лицам принадлежит 49% акций, юридическим лицам - 51% акций, из которых госдоля в уставном фонде составляет 22%, доля компании "Мол Корпорейшн" - 22,5%. Кондитерская фабрика "Спартак" работает с 1924 года, акционирована в 1994 году. В 1998 году создано совместное белорусско-американское предприятие. Акционерами выступают физические лица - 49,6%, иностранное предприятие Double Star International Ltd - 36,13%, Фонд госимущества Беларуси - 13,09%, иностранное предприятие Triostar - 1,18%.
В 2011 г. спустя 17-18 лет после приватизации к инвесторам были предъявлены претензии о занижении уставных фондов в процессе приватизации. В связи с этим государство приняло решение вернуть под свой контроль предприятия кондитерской отрасли, крупные пакеты акций которых к тому моменту принадлежали мажоритарному акционеру. Государство в лице Мингорисполкома начало скупать акции ОАО "Коммунарка", а также подало иски в суд о переводе на себя прав и обязанностей покупателей акций по уже заключенным сделкам. Иски были удовлетворены судом. В отношении «Спартака» государство избрало аналогичную модель поведения. С точки зрения закона, подобные действия допустимы. Право на перевод на себя прав и обязанностей покупателя акций было предусмотрено Указом президента от 14.03.2011 г. № 107 [13, c. 4].
Государство попробовало увеличить свою долю в ОАО "Коммунарка" путем инициации допэмиссии акций с последующим их выкупом государством. Собрание акционеров ОАО "Коммунарка" отказалось принимать решение о допэмиссии акций...
Список использованной литературы:
Глинкина, С.П. Приватизация: концепции, реальность, эффективность: монография / С.П. Глинкина. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 236 с. Гончаренко, А. Приватизация государственных активов: примеры из практики / А. Гончаренко // Вестник приватизации. – 2011. - №1. – С.16-19. Жерносек, Н. Приватизации в Беларуси – 20 лет / Н. Жерносек // Управление и распоряжение государственным имуществом. – 2010. – №4. – С.8-16. Кирхнер, Р. Как улучшить процесс приватизации в Беларуси: аналитическая записка / Р. Кирхнер. – СПб.: Невский простор, 2010. – 17 с. Ковалевский, В. Приватизация в Беларуси: монография / В. Ковалевский. - Мн.: Право и экономика, 2007. - 129 с. Коптев, В.И. Сравнительный анализ приватизации в России и зарубежных странах / В.И. Коптев // Экономическая политика. – 2010. - №3. – С.14-22. Красникова, Е.Ф. Экономика переходного периода: монография / Е.Ф. Красникова. – М.: Омега-Л, 2008. – 296 с. Кучинская, И. Приватизация в Беларуси: привлечение инвестиций и эффективное использование государственной собственности / И. Кучинская // Управление и распоряжение государственным имуществом. – 2010. - №4. – С.45-53. Логинов, А.А. Методология и механизмы приватизации: автореферат / А.А. Логинов. – М.: МГУ, 2009. – 31 с. Маненок, Т. Движение акций – под контроль / Т. Маненок // Белорусы и рынок. – 2012. - №39. – С.3. Назаров, В.Л. Приватизация как форма управления государственным имуществом / В.Л. Назаров // Проблемы современной экономики. – 2010. - №2. – С.87-94. Национальная экономика Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития: материалы IV республиканской научной студ. конф. - Мн.: БГЭУ, 2007. - 206 с. Половинко, М. Бизнес-климат, приватизация и доверие / М. Половинко // Белорусы и рынок. – 2012. - №41. – С.4. Попов, Е. На первом этапе слияния КамАЗа и МАЗа Беларусь и Россия получат по 50 % СП / Е. Попов // Комменсантъ. – 2012. – 31 авг. – С.6. Разгосударствление, приватизация, реструктуризация, реформирование государственной собственности. – Гомель: ГГУ, 2006. - 148 с. Титович, А.А. Разгосударствление и приватизация в Республике Беларусь: опыт, проблемы, перспективы: монография / А.А. Титович. – Мн.: ИВЦ Минфина, 2002. - 216 с. Шимов, В.Н. Национальная экономика Беларуси: монография / В.Н. Шимов. - Мн.: БГЭУ, 2009. - 751 с. Пепеляев, А. Лабиринты партнерства / А. Пепеляев // НЭГ. – 2010. – 21 дек. – С.3. Пятков, С. Эффективно использовать государственное имущество / С. Пятков // Экономика Беларуси. - 2008. - №2. - С.46-52. Ракова, Е. Разгосударствление и приватизация промышленности / Е. Ракова // БЭЖ. - 2009. - №4. - С.23-29. Романчук, Я. Объекты – в надежные руки / Я. Романчук // БелГазета. - 2006. - №31. - С.5-6. Статистическая информация [Электронный ресурс] / Белстат. – Режим доступа: www.belstat.gov.by. – Дата доступа: 24.11.2012. Стельмак, М. Что хорошего в приватизации / М. Стельмак // НЭГ. - 2008. - 5 дек. - С.4. Чокля, С. Текущие тенденции в приватизации в важнейших отраслях / С. Чокля // Вестник приватизации. – 2011. - №1. – С.19-23. Фадеев, В. Дело не в названии, а в содержании / В. Фадеев // НЭГ. – 2010. – 30 апр. – С.4.
