ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1 ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИБЕЛАРУСЬ В СИСТЕМЕ РАЗДЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ.. 5
ГЛАВА 2 КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 14
ГЛАВА 3 ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 31
Конституционно-правовая доктрина многих стран рассматривает институт главы государства в качестве гаранта национального единства, обеспечивающего одновременно преемственность и стабильность государственной власти, взаимодействие различных ее ветвей. В этих условиях ассоциирование главы государства с какой-либо одной ветвью власти может нарушить баланс государственных властей, а следовательно исказить применение самого принципа разделения властей [1, с. 32].
Правовой статус главы государства и его реальная роль в процессе осуществления власти зависят от формы правления и характера политического режима. В странах, где глава государства наделен одновременно широкой правительственной властью, он осуществляет реальное руководство государственными делами, формулирует политический курс и обеспечивает его воплощение в жизнь. При парламентарных формах правления глава государства непосредственного участия в управлении государственными делами не принимает. Однако и в этих странах он оказывает зачастую существенное влияния на политический процесс, а в случае возникновения кризисных или чрезвычайных ситуаций его активность и степень воздействия на другие государственные органы могут заметно возрастать.
В современных зарубежных странах главой государства по общему правилу выступает либо выборный президент, либо наследственный монарх. Весьма редко встречаются монархи, замещающие свой пост на основе выборов (например, в Малайзии и Объединенных Арабских Эмиратах). Коллегиальный глава государства почти исчез из конституционной практики (в какой-то мере таковым выступает Федеральный совет Швейцарии). В некоторых странах Латинской Америки, Азии и Африки лица, занимающие пост главы государства и именуемые президентами, не избирались, а были назначены военными кругами или иными политическими группировками в результате государственных переговоров (пронунциаменто) [21, с. 31].
...
Участие главы государства в нормотворчестве исторически восходит к тем временам, когда монарх – носитель абсолютной верховной власти – был источником всех законов. До возникновения парламентов законы принимались и утверждались монархами. С появлением представительных законодательных органов правотворческая функция стала постепенно переходить к ним, однако глава государства сохранял ряд существенных полномочий как непосредственно в сфере принятия законов, так и в качестве самостоятельного нормоустанавливающего субъекта [17, с. 48].
Компетенция главы государства в сфере правотворчества, как правило, весьма значительна, хотя ее объем в разных странах неодинаков. В теории права выделяется несколько видов правотворчества, в Республике Беларусь участие Главы государства в формировании законодательства проявляется в двух основных формах.
Первой формой является участие в законодательном процессе, т.е. в принятии законов Парламентом. Она реализуется через ряд полномочий Главы государства, закрепленных в Конституции Республики Беларусь. Можно выделить следующие особенности влияния Президента Республики Беларусь на законотворческий процесс: право законодательной инициативы, право вето на законы, принятые Парламентом, ежегодные послания Президента Национальному собранию Республики Беларусь, а также принятие Президентом мер по упорядочению законотворческой деятельности и утверждение государственных программ и планов подготовки проектов нормативных правовых актов.
Вторая форма осуществления полномочий Главы государства в сфере нормотворчества – издание им собственных правовых актов.
Список использованной литературы:
Алборова, С.С. К вопросу о легислатуре главы государства / С.С. Алборова // Право и государство: теория и практика. – 2009. – № 3. – С. 32–35. Березка, С.В. Конституционно-правовой статус главы государства в России и в Украине. Сравнительно-правовой аспект : автореф. дисс. … канд. юрид. наук / С.В. Березка. – Москва, 2003. – 27 с. Бобракова, Н.В. Институт главы государства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ: автореф. дисс. … канд. юрид. наук / Н.В. Бобракова. – Краснодар, 2008. – 25 с. Василевич, Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь. Конституционно-правовой статус: Учеб. пособие / Г.А. Василевич. – 2-е изд., доп. – Минск : Бип-С, 1999. – 248 с. Горохова, О.Б. Президент Российской Федерации как субъект правовой политики / О.Б. Горохова // Ленинградский юридический журнал. – 2009. – № 2. – С. 179–184. Дегтев, Г.В. Правовая основа власти главы государства в системе государственных органов по Конституции Российской Федерации / Г.В. Дёгтев // Ценности и смыслы . – 2009. – № 1 . – С. 37–55. Дмитриев, Ю.А. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива: Монография / Ю.А. Дмитриев, А.М. Николаев. – М.: [Профтехобразование], 2002. – 838 с. Жуков, К.А. Роль Президента Республики Беларусь в деятельность органов исполнительной власти / К.А. Жуков // Беларусь в современных геополитических условиях: политико-правовые и социально-экономические аспекты устойчивого развития. – Минск, 2007. – Т. 1. – С. 31–33. Всего: 21 источник.
