Введение……………………………………………………………………….3
1 Правовое регулирование деятельности службы охраны правопорядка и профилактики…………………………………………………….6
2 Понятие службы охраны правопорядка и профилактики, ее задачи и основные функции. Силы и средства службы охраны правопорядка и профилактики…………………………………………………….12
2.1 Понятие и структура службы охраны правопорядка и профилактики……………………………………………………………………….12
2.2 История создания службы охраны правопорядка и профилактики….18
2.3 Основные задачи и функции, а также силы и средства службы охраны правопорядка и профилактики…………………………………………...28
3 Основные организационно-правовые формы деятельности службы охраны правопорядка и профилактики…………………………………………...38
3.1 Содержание и классификация основных форм деятельности службы охраны правопорядка и профилактики………………………………….38
3.2 Общая характеристика методов деятельности службы охраны правопорядка и профилактики…………………………………………………….40
3.3 Организационно-правовые формы участия структурных подразделений………………………………………………………………………42
Заключение…………………………………………………………………...49
Список использованных источников……………………………………….54
Актуальность данной темы состоит в том, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются основными обязанностями государства, согласно Конституции Республики Беларусь. Борьба с нарушениями правопорядка является уделом не только правоохранительных и других органов власти, но и населения. Соблюдение закона и укрепление правопорядка в стране немыслимы без участия граждан в этом деле.
При подготовке данного исследования использовались материалы нормативно-правовых актов, учебной литературы и периодических изданий. Учитывалось мнение следующих авторов: Бахраха Д. Н., Постниковой А.А., Круглова В.А., Рябцева Л.М., Овсянко Д. М., Коренева А.П. и др.
Все силы службы охраны правопорядка и профилактики можно подразделить на следующие группы:
Основные силы службы охраны правопорядка и профилактики. Дополнительные. Взаимодействующие. Приданные[1, c. 198].
Основные силы включают в себя личный состав частей и подразделении милиции, непосредственной задачей которого является охрана общественного порядка. К ним относятся:
а) подразделения милиции общественной безопасности и их личный состав, территориальных и транспортных органов милиции, предназначенные для несения патрульно-постовой службы в границах района, города, железной дороги и т. д. В настоящее время идет их реорганизация путем создания строевых и специальных подразделений - рот, батальонов, полков ППС милиции общественной безопасности, ОМОН. Они находятся в подчинения соответствующих руководителей ОВД. Кроме этого, к собственным силам, также относятся: подразделения ГАИ; дознания; по раскрытию преступлений по делам, по которым предварительное следствие не обязательно; охраны объектов по договорам, охраны и конвоирования задержанных и арестованных; лицензионно-разрешительной системы; участковые инспектора милиции ИВС; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке; по предупреждению правонарушений несовершеннолетних; дежурные части; иные подразделения;
б) оперативные моторизованные части и подразделения МВД-УВД, предназначенные для усиления патрульно-постовой службы (при проведении массовых мероприятий и в иных ситуациях). Они находятся в централизованном подчинении МВД-УВД и используются в качестве резерва либо направляются в органы внутренних дел для оказания помощи при осложнении криминогенной обстановки;
Список использованной литературы:
Административная деятельность органов внутренних дел: Лекции по Особенной части. – Мн.:Академия МВД Республики Беларусь, 1997,− 260 с. Административная деятельность органов внутренних дел (Общая часть): Курс лекций / Под ред. канд. юрид. наук В.А. Круглова. – Мн.: Академия милиции МВД Республики Беларусь, 1995, – 235 с. Административная деятельность ОВД: Учебник/ Под ред. А.П.Коренева: МЮИ МВД России, изд-во «Щит-М», 2000, – 300 с. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие / В.А. Под науч. ред. Л.М. Рябцева, В.А. Круглова. – Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 1999. – 346 с. Бахрах Д. Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 2006. − 690 с. Бородин С.С., Иванов П.В., Оськин Ф.Ф. Административная деятельность органов внутренних дел. Словарь терминов и понятий: Учебное пособие / Серия «Учебники для вузов, специальная литература». – СПб.: Издательство «Лань»; Санкт-Петербургский университет МВД России. 2000, − 240 с. Всеобщая декларация прав человека. // Права человека: Сб. международно-правовых документов / Сост. В.В. Щербов – Мн.: Белфранс, 1999. – 1146 с. Гуляков А. А., Караханов Н. В. Организация взаимодействия криминальной милиции с милицией общественной безопасности и органами предварительного следствия в процессе раскрытия и расследования преступлений (аналитический обзор). - Академия МВД РФ, 1995. – 296 с. Инструкция о порядке взаимодействия добровольных дружин с органами внутренних дел, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, органами пограничной службы: Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Государственного пограничного комитета Республики Беларусь от 4 февраля 2008 г. № 44/10/4 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 22.05.2008 г., № 120, 8/18756 Инструкция по организации деятельности участкового инспектора милиции: Приказ МВД Республики Беларусь от 24 января 2012 года № 20 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Инструкция по организации работы инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: Постановление МВД Республики Беларусь от 27 октября 2003 года № 242 (в ред. от 25.06.2009) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. Карамурзаев Т. Д. «Коллизии административного законодательства» // Юрист. - № 6, 2005г. − С. 15- 18. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. // Права человека: Сб. международно-правовых документов / Сост. В.В. Щербов – Мн.: Белфранс, 1999. − С. 228-231 Конституция Республики Беларусь: Основной Закон Респ. Беларусь, 15 марта 1994 г. в ред. 17.11.2004) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 05.01.1999 г., № 1, 1/0 Круглов В.А. Административная деятельность ОВД. Учебное пособие. – Минск: Академия МВД РБ, 1999. – 316 с. Об образовании Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 года № 308 (в ред. от 15.10.2011 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 20.03.2006 г., № 41, 5/21034 Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Респ. Беларусь, 10 ноября 2008 г., №453-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 28.12.2009 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 24.11.2008 г., № 277, 2/1549 Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 11.06.2003 г., № 64, 2/949 Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 18.11.2010 г., № 276, 1/12080 Об утверждении Положения о порядке регистрации добровольных дружин: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2003 г. № 1286 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 20.10.2003 г., № 115, 5/13158 Об участии граждан в охране правопорядка: Закон Республики Беларусь от 26 июня 2003 г. N 214-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 09.07.2003 г., № 74, 2/963 Овсянко Д. М. Административное право: Учебное пособие для студентов юридических факультетов и институтов. - М.: Юристъ, 2005. – 320 с. О некоторых вопросах профилактики правонарушений: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 14 февраля 2009 г., № 195 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, от 02.03.2009 г., № 53, 5/29312 О совершенствовании организации управления силами и средствами, задействованными в охране правопорядка, эффективности и реагирования на поступающие заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях: Приказ МВД Республики Беларусь от 23 июля 2003 года № 177 (в ред. от 23.10. 2007 г.). Постникова А.А. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть 1: курс лекций /АА.А.Постникова – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь. 2011. – 372 с. Сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=1901 Дата доступа: 14.10.2013. Сайт Управления внутренних дел Минского облисполкома [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://uvd-mo.gov.by/services/uopp/ Дата доступа: 14.10.2013. Устав патрульно-постовой службы милиции: Приказ МВД Республики Беларусь от 20 июля 1994 года № 165 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
