СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. СИСТЕМА МЕСТНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.. 5
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 12
ГЛАВА 3. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 25
Таким образом, местные органы управления и самоуправления – разновидность органов государственной власти. Понятие распорядительного и исполнительного органа производно от понятия принципа разделения властей, включающего законодательную и исполнительную власть. Содержание терминов «орган местного самоуправления» и «орган местного управления» определяется свойствами законодательной и исполнительной власти. Эта связь настолько тесная, что иногда под законодательной или исполнительной властью понимают только систему органов законодательной или исполнительной власти. Учитывая изложенное, можно дать определение местного органа управления и самоуправления. Местный орган управления и самоуправления – это организованный коллектив людей, представляющий самостоятельную часть государственного аппарата и наделенный государственно-властными полномочиями по непосредственной реализации задач и функций законодательной и исполнительной власти на определенной территории.
Понятие «органы местного управления» является собирательным. В него входят местные исполнительные комитеты, местные администрации, комитеты, управления, отделы исполкомов (местных администраций). Все они призваны осуществлять исполнительную власть на соответствующей административно-территориальной единице. Основными их задачами является решение вопросов местного значения с учетом общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Такие задачи определяются главным предназначением местного управления.
Советы депутатов могут создаваться в областях, гор. Минске, районах, городах областного подчинения, сельсоветах, некоторых поселках городского типа и городах районного подчинения. В территориальных единицах – районах в городах, некоторых поселках городского типа и некоторых городах районного подчинения – местные Советы депутатов не создаются.
Основными направлениями идеологической работы в деятельности органов местного управления и самоуправления являются практическая реализация идеологической политики государства; принятие идеологических решений, необходимых для управления организационных структур, распоряжении материальными, финансовыми и духовными ресурсами; организация информационно-пропагандистской работы; участие в разработке системы идей, ориентиров, принципов жизнедеятельности, социально-экономических устремлений.
Технология идеологической работы органов местного управления и самоуправления включает следующие направления деятельности: осуществление информационно-пропагандистской работы; обеспечение условий для удовлетворяющего нормативным предписаниям отдыха и труда; социальная и правовая защита работников и населения; учет интересов молодежи.
Можно сделать вывод о наличии в практике деятельности органов местного управления и самоуправления следующих методов идеологической работы: информационно-пропагандистские, поощрительные, соревновательные, общественного воздействия, корпоративные, консолидационные, физкультурно-оздоровительные.
Основными формами идеологической работы органов местного управления и самоуправления являются: проведение производственных соревнований; создание музеев истории; оформление досок Почета, информационных стендов; участие общественных объединений и органов; создание условий для развития конкурентоспособного производства; поощрение изобретательства и рационализаторства; изучение и обобщение положительного опыта производственной деятельности; формирование корпоративной культуры; принятие мер; проведение мониторинга состояния здоровья работников; своевременное прохождение медицинского осмотра и оздоровления работников; организация кружков по интересам и спортивных секций; проведение праздничных концертов, выставок, конкурсов; физкультурно-оздоровительная и спортивная работа; организация заграничных и туристических поездок и др. Положительно зарекомендовали себя на практике такие формы идеологической работы, как «День качества», рейдовые проверки и собрания.
Совершенствование идеологической работы в органах местного управления и самоуправления на современном этапе развития имеет первостепенное значение для эффективной работы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, города. Эффективная идеологическая работа, в свою очередь, необходима для формирования ясного понимания населением целей проводимой социально-экономической политики, понимания как общих, так и стратегических задач производства на предприятии на конкретном этапе его развития.
Список использованной литературы:
Административное право России: курс лекций / К. С. Бельский [и др.]; под ред. Н. Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 704 с. Атаманчук, Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) / Г. В. Атаманчук. - М. : ОАО «НПО «Экономика», 2000. - 302 с. Башуев, А. М. Идеология в системе взаимодействия государства и гражданского общества / А. М. Башуев, К. С. Сердобинцев // Социально-гуманитарные знания. – 2012. – № 4. – С. 68–79. Беларусь: динамика и приоритеты общественного развития / Г. М. Пашковский, В. Н. Суряев, А. Б. Чещевик [и др.]. – Минск : ИСПИ, 2003. – 187 с. Белорусская модель развития: механизмы реализации / Е. В. Матусевич, Н. М. Шевцов, Г. М. Пашковский [и др.]. – Минск : ИСПИ, 2003. – 168 с. Василевич, Г. А. Органы государственной власти Республики Беларусь. Конституционно-правовой статус: учеб. пособие / Г. А. Василевич. – Минск : БИП-С, 1999. – 243 с. Дубовицкий, В. Н. Понятие и система органов исполнительной власти в законодательстве Республики Беларусь / В. Н. Дубовицкий // Журнал рос. права. – 2004. – № 2. – С. 135–140. Калинин, С. А. О государственной идеологии Беларуси / С. А. Калинин // Актуальные проблемы государства и права Беларуси: Материалы Респ. науч.-практ. конф., 15-16 апр. 2005 г., Витебск / Под ред. В. И. Пушкина. – Витебск : Изд-во УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2005. – С. 36–38. Калинин, С. А. О развитии белорусской государственности на современном этапе / С. А. Калинин // Законодавство Украіни: проблеми та перспетиви розвитку. – 2010. – С. 77–79. Князев, С. Н. О некоторых проблемах совершенствования идеологической работы / С. Н. Князев // Инф. бюл. Администрации Президента Респ. Беларусь. – 2005. – № 3. – С. 144–147. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г., 27 февраля 2022 г.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022. Крамник, А. Н. Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А. Н. Крамник. – Минск : Тесей, 2008. – 672 с. Лепешко, Б. Идеология белорусского государства: некоторые проблемные вопросы теории и практики / Б. Лепешко // Беларуская думка. – 2009. – № 11. – С. 58–64. Лозовик, Н. И. Местное управление и самоуправление / Н. И. Лозовик. – Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 281 с. и др.
