СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 5
1 Теоретические основы бюджетно-налоговой политики в открытой экономике. 7
2 Внешние шоки: понятие, виды, влияние на экономику. 14
3 Бюджетно-налоговая политика Республики Беларусь в условиях внешних шоков. 21
Заключение. 28
Список использованных источников. 30
Проведенное курсовое исследование позволяет сформулировать следующие выводы.
Под фискальной политикой понимается использование государственных расходов и налоговой политики для воздействия на экономические условия. Во время рецессии правительство может использовать стимулирующую фискальную политику путем снижения налоговых ставок для увеличения совокупного спроса и стимулирования экономического роста. Перед лицом растущей инфляции и других симптомов экспансии правительство может проводить сдерживающую фискальную политику. В зависимости от способов влияния инструментов бюджетно-налоговой политики на национальную экономику выделяют: дискреционную и недискреционную (автоматическую). Дискреционная бюджетно-налоговая политика представляет собой государственное официальное изменение размеров государственных закупок, трансфертов и налогов целью стабилизации национальной экономики. Автоматическая, или недискреционная, бюджетно-налоговая политика базируется на работе встроенных (автоматических) стабилизаторов и выполняется пассивно на базе автоматического изменения уровней финансирования государственных проектов, а также автоматического изменения налогов и сборов. Анализ бюджетно-налоговой политики в условиях открытой экономики показал, что фискальная политика считается суперэффективной в открытой экономике с фиксированным обменным курсом, тогда как она будет абсолютно неэффективна для прироста выпуска в ситуации, когда обменные курсы плавают свободно и капитал совершенно мобилен.
Анализ показал, что экономические шоки — это случайные, непредсказуемые события, которые имеют широкомасштабное влияние на экономику и вызваны ситуациями, выходящими за рамки экономических моделей. Внешние шоки – шоки, воздействующие на систему извне, из окружающей среды. На экономическую систему страны, соответственно, могут воздействовать резкие изменения конъюнктуры внешней торговли – как мировой, так и двусторонней с другими странами. Например, это падение цен на важнейшие экспортные товары , повышение цен на импортируемые. Шоки можно классифицировать по секторам экономики , в которых они происходят, или по тому, влияют ли они в первую очередь на спрос или предложение . Анализ бюджетно-налоговой политики в ЕС условиях мирового финансово-экономического кризиса показал, что в начале развитые страны использовали преимущественно стабилизационную политику, которая характеризовалась расходов бюджетов на социальные программы и бюджетных субсидий на поддержку приоритетных секторов экономики. Затем был взят курс на жесткую бюджетную экономию, что в отдельных странах привело к росту государственного долга. В 2020 году экономики практически всех стран постиг новый внешний шок, вызванный пандемией. Анализ бюджетно-налоговой политики в России показал, что в данной стране состояние бюджета в значительной степени определяется уровнем цен на углеводороды, в 2021 году были сокращены социальные расходы, упразднены льготы и поддерживающие мероприятия. В результате бюджет был исполнен с профицитом.
Было выявлено, что основным внешним шоком для Беларуси в последние годы были последствия от пандемии и санкций. В связи с этим осуществлялась поддержка экономики, были введены некоторые налоговые льготы, корректировалась бюджетная политика. Рассмотрение налогово-бюджетной политики Беларуси показало, что с 2020 года имеет место дефицит бюджетаСкладывающаяся экономическая ситуация, дефицит бюджета и высокий уровень долговой нагрузки на бюджет требуют сохранения жесткой бюджетно-налоговой политики. Сегодня в реализации фискальной политики имеются такие проблемы, влияющие на перераспределение национального дохода, как чрезмерная централизация средств, невысокая эффективность их использования, использование элементов программно-целевого бюджетирования, краткосрочный характер планирования, что существенно снижает ее эффективность. Для устранения указанных проблем в условиях внешних шоков целесообразно предложить реализовывать такие меры, как рост эффективности общественного воспроизводства, дальнейшее развитие рыночной системы, совершенствование налоговой системы, оптимизация объема и расходов белорусского бюджета, особенно средств, направляемых на национальную экономику, сокращение непервоочередных расходов государства, рационализация социальных программ, реформирование бюджетного процесса в целом, развитие рынка государственных ценных бумаг, привлечение инвестиций.
Список использованной литературы:
Букина, И.С. Мировые тенденции и эффекты бюджетно-налоговой политики в 2021 г. / И.С. Букина. // Федерализм. – 2022. – Т. 27. №1 (105). – С. 113-129. Булочник, Ю.В. Инструменты бюджетно-налоговой политики и эффективность их применения в современной экономике России / Ю.В. Булочник, Е.А Безгласная. // Научный электронный архив. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://econf.rae.ru/article/6432 – Дата доступа: 13.10.2022. Бусоедов, И. А. Фискальная политика государства / И.А. Бусоедов. // Молодой ученый. – 2016. – №26. – С. 256-258. Бюджет Республики Беларусь для граждан – 2022 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.minfin.gov.by/upload/bp/budjet/budjet2022.pdf – Дата доступа: 13.10.2022. Бюллетень об исполнении консолидированного и республиканского бюджета [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minfin.gov.by/upload/bp/taxpolitic/21122020.pdf – Дата доступа: 13.10.2022. Муха, А. Оценка вариантов модернизации бюджетной системы Беларуси на современном этапе / А.Муха, И.Мигуцкая. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.businessforecast.by/files/booklet_muha.pdf . – Дата доступа: 13.10.2022. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.belstat.gov.by/ – Дата доступа: 13.10.2022. Основные направления бюджетно-финансовой и налоговой политики Республики Беларусь на 2021-2023 годы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minfin.gov.by/upload/bp/taxpolitic/21122020.pdf – Дата доступа: 13.10.2022. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.nbrb.by/publications/ectendencies/rep_2022_01_ot.pdf – Дата доступа: 13.10.2022. Официальный сайт Министерства Финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ – Дата доступа: 13.10.2022. Очкин, Р.О. Внешние шоки как детерминирующий фактор национально-государственных экономических интересов страны / Р.О. Очкин. // Теоретическая экономика. – 2018. – № 4(46). – С. 144-150. и др.
