СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………...3
Общая характеристика представительной власти………………………………4
Характеристика, организация работы и полномочия парламента……………..8
Органы местного управления и самоуправления……………………………...16
Заключение………………………………………………………………………….18
Список использованных источников……………………………………………...19
Основными элементами внутренней организации палат парламента являются партийные (депутатские) фракции, парламентские Комиссии (комитеты), руководящие органы палат.
Обычно депутаты в каждой палате объединяются по партийным интересам, образуя фракции. Признанная фракция имеет право на свое помещение в здании палаты, участие в формировании органов палаты, в определении повестки дня, участие в дебатах и т.д.
Парламентские Комиссии (комитеты) играют важную роль в организации работы парламента. Они бывают постоянные и временные. Возглавляет комиссию председатель. Комиссии разрабатывают основу законопроекта.
Руководит работой парламента (палаты) председатель (спикер). Обычно он избирается на весь срок полномочий палаты. Он выполняет функции председательствующего, представляет палату в её отношениях с другими органами власти, следит за расходом финансовых средств палаты, за работой её административного аппарата.
Таким образом, в число руководителей палаты входят председатель палаты, председатели комиссий (комитетов), лидеры партийных (депутатских) фракций.
К важнейшим полномочиям парламента относятся:
полномочия законодательного характера (принятие законов); утверждение государственного бюджета и отчета о его выполнении; участие в формировании правительства, других государственных органов, контроль над их деятельностью; внешне политические полномочия.
Законодательная деятельность парламента осуществляется в соответствии с регламентом парламента. Первая стадия законодательного процесса − внесение законопроекта. Парламент в праве рассматривать только тот законопроект, который вносит лицо или орган, обладающий правом законодательной инициативы. В Республике Беларусь это Президент, Совет Республики, правительство, избиратели (не менее 50 тыс. человек). Вторая стадия законодательного процесса − обсуждение законопроекта в комиссиях и на пленарном заседании палаты. Как правило, законопроект в начале рассматривается в соответствующих комиссиях. Затем законопроект рассматривается в нижней палате, где вносятся поправки и дополнения. Как правило, законопроект рассматривается в нескольких чтениях. После принятия законопроекта нижней палатой он поступает на рассмотрение в верхнюю палату. В большинстве стран, в том числе и у нас, верхняя палата одобряет или отклоняет законопроект, принятый нижней палатой.
Список использованной литературы:
Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. Учебник. Минск, − 2003. − 832 с. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие. Мн.: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, − 2003. − 379 с. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие. Мн.: Вышейшая школа, − 2004. − 351 с. Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11февраля 2000 г. (с измен. и дополн. от 25 ноября 2013 г. № 72-З) // Ведомости Национ. собрания Респ. Беларусь . 2000. № 6. Ст. 47; Национ. реестр правовых актов Респ. Беларусь. № 25. 2 / 145; № 64. 2/181; 2003. № 8. 2/932; 2006. № 166. 2/1263. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с измен. и дополн., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национ. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032. Конституционное право. Учебник. Отв. ред. А.Е. Козлов. М.: Изд-во БЕК, − 1996. − 464 с. Навойчик, Ю. Ф. Комментарий к Закону Республики Беларусь от 04.01.2010 N 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» // Консультант Плюс - Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2012. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 N 108-З / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 25.01.2010, N 17, 2/1660. О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. (с последующими измен. и дополн. от 25 ноября 2013 г. № 72-З) // Ведомости Национ. собрания Респ. Беларусь. 1998. №35. Ст.516; НР ПА Респ. Беларусь. 2000. № 64. 2/180; 2003.№ 8. 2/932; 2007. № 4. 2/1292.
