СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ПОНЯТИЯ «СВОБОДЫ» И «ОТВЕТСТВЕННОСТИ» В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ.. 4
РОЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. СТАТУС, ПОЛНОМОЧИЯ, ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ.. 8
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПРОЦЕССА ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.. 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 15
В отношениях ответственности можно выделить внутреннее и внешнее выражения. В первом случае гражданин (группа людей, коллектив государственного органа и т.д.) самоосознает свои социальные взаимосвязи и приводит их в соответствие с общественными интересами. Внешнее отражение ответственности состоит во взвешивании и оценке поступков и действий со стороны других людей, коллективов и общественных институтов. Ответственность влияет на многие человеческие проявления и применять ее можно только по отношению к человеку. Государственно-управленческий институт (цель, функция, структура, элементы процесса и т.д.) не способен отвечать, ибо он действует не сам, а лишь через человека и благодаря его усилиям.
Ответственность влияет на сознание человека, заставляет его подвергать анализу и внутренней оценке свои мысли, мотивы, установки, поведение и деятельность. Несение ответственности почти всегда создает серьезную психологическую нагрузку. Ответственность затрагивает, как правило, определенные интересы людей: в одних случаях она открывает простор для их реализации, способствует формированию позитивных социальных взаимосвязей; в других, наоборот, сужает возможности их осуществления, принудительно (помимо воли) ограничивает их. Ответственность при перерастании ее в наказание способна прямо ущемлять интересы соответствующих лиц [6, c. 151].
С теоретической и нормативной точек зрения наиболее отработанной и практически действующей является юридическая ответственность, т.е. ответственность за нарушения конкретных норм законов, применяемая в определенных процессуальных формах управомоченными органами государственной власти и местного самоуправления. Не случайно основные определения ответственности в государственном управлении носят юридический характер. Например ответственность — это реализация таких отношений, урегулированных правом, в которых субъект управления, призванный сознательно выполнять определенные обязанности, умышленно, небрежно или по неосторожности не выполняет их или выполняет с нанесением социально значимого вреда интересам государства, общества, граждан, в результате чего создает юридический факт, в связи с которым специальные органы от имени государства применяют к нарушителю меры воздействия либо наказания, цель которых — восстановить нарушенный интерес (право) потерпевшего, покарать нарушителя, воспитать его и пресечь возникновение подобных нарушений со стороны других субъектов управления и тем самым создать условия для устойчивого правопорядка и государственной дисциплины в управлении.
Юридическая ответственность непосредственно связана с неправомерными решениями, поступками и действиями людей, а в субъекте государственного управления — с правонарушениями со стороны должностных лиц и других государственных служащих. Правонарушение есть отклонение от нормы (правила) поведения, установленной в законе или другом нормативном правовом акте. Нет нормы права — нет и правонарушения, что обусловливает актуальность своевременного и полного регулирования соответствующих общественных процессов, явлений и отношений.
Список использованной литературы:
Гончаров, А.Н. Эволюция института президентства в Республике Беларусь / А.Н. Гончаров // Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития: материалы VIII межвуз. науч. конф. студ., магистр. и аспир. (Гродно, 10 апр. 2008 г.) / ГрГУ им.Я. Купалы; редкол.: О.Н.Шупицкая (отв.ред.) [и др.]. – Гродно: ГрГУ, 2008. – С. 63–65. Кайль, Я.Я. Государственное и муниципальное управление / Я.Я. Кайль. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. – 364 с. Пужаев, А.В. Управленческие решения / А.В. Пужаев. – М.: КноРус, 2010. – 185 с. Решетников, С.В. Политология / С.В. Решетников. – Минск: ТетраСистемс, 2013. – 523 с. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2007. – 368 с. Суркина, Ф.Ж. Государственное и муниципальное управление / Ф.Ж. Суркина. – СПб.: Питер, 2008. – 208 с. Тетерюков, Н.К. Политология / Н.К. Тетерюков. – Гомель: БелГУТ, 2013. – 183 с. Шеметов, П.В. Управленческие решения: методы и инструменты / П.В. Шеметов. – М.: Омега-Л, 2011. – 398 с.
