СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
Глава 1. Проблемные вопросы в законодательстве России и Таджикистана, связанные с дисциплинарной ответственностью.. 6
1.1. Понятие, основания и проблемы привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих. 6
1.2. Развитие законодательства государств по дисциплинарной ответственности, как вида юридической деятельности. 19
Глава 2. Развитие законодательства по определению видов дисциплинарных взысканий. 27
2.1. Взыскания как средство реализации дисциплинарной ответственности военнослужащих. 27
2.2. Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности 37
2.3. Права командиров и начальников по применению дисциплинарных взысканий 44
Заключение. 53
Список использованных источников. 58
Проведенный анализ имеющих место проблем, связанных с дисциплинарной ответственностью военнослужащих, позволяет предложить возможные пути их решения:
в случае совершения военнослужащим грубого нарушения служебной дисциплины в законодательстве о дисциплинарной ответственности военнослужащих России и Таджикистана необходимо установить процедуру проведения разбирательства, а также обязательную его письменную форму;
в российском законодательстве о дисциплинарной ответственности военнослужащих необходимо закрепить правило, согласно которому, если военнослужащий совершает деяние, за которое он может быть привлечен к уголовной ответственности, он не должен привлекаться за это деяние к дисциплинарной ответственности, а начатое дисциплинарное производство в таком случае должно быть прекращено;
грубым нарушением служебной дисциплины может быть квалифицировано то административное правонарушение, в санкции которого предусмотрены такие административные наказания, как лишение специального права, административный арест, обязательные работы;
наиболее строгое дисциплинарное взыскание, существенно затрагивающие права военнослужащих, может быть наложено лишь на основании судебного решения и в случае совершения грубого либо систематического нарушения воинской дисциплины (многими исследователями высказывается мнение о том, что необходимо передать определенную часть полномочий в части наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащих специализированному органу);
в российском законодательстве о дисциплинарной ответственности военнослужащих необходимо закрепить запрет на наложение одновременно административного и дисциплинарного наказания к военнослужащему в случае совершения им деяния, которое одновременно обладает признаками административного правонарушения и грубого дисциплинарного проступка, и имеет один объект противоправного посягательства.
Исторический опыт борьбы с нарушениями воинской дисциплины и общественного порядка военнослужащими в межвоенный период, во время Великой Отечественной войны и после нее необходимо изучать и учитывать при совершенствовании современного законодательства. Основанием для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка. В законодательстве Российской Федерации, в отличие от законодательства Республики Таджикистан, определено понятие дисциплинарного проступка как противоправного, виновного действия (бездействия), выражающегося в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. Основными признаками дисциплинарного проступка военнослужащего являются противоправность и виновность.
Список использованной литературы:
I. Нормативные правовые акты О статусе военнослужащих: Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 1998 г., № 76-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 05 марта 2019 г.). О статусе военнослужащих: Закон Республики Таджикистан от 1 марта 2005 г., № 90 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://textarchive.ru/c-2159401-pall.html. – Дата доступа: 05.03.2019. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г., № 1495 . URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 05 марта 2019 г.). Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Республики Таджикистан от 10 декабря 1999 г., № 868 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.adlia.tj/show_doc.fwx?Rgn=554. – Дата доступа: 05.03.2019.
II. Научная и учебная литература Алексеев, И.А. К вопросу о понятии ответственности в системе права / И.А. Алексеев // Государство и право. – 2009. – № 2. – С. 83–87. Алмаева, Ю.О. Становление и развитие качества правового регулирования отношений найма труда в Российской империи / Ю. О. Алмаева. – ЕврАзЮж. – 2009. – № 11. – С. 50–57. Бахрах, Д.Н. Административное право : учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М. : Норма, 2007. – 816 с. Бахрах, Д.Н. Дисциплинарно-правовое принуждение в Российской Федерации / Д.Н. Бахрах // Государство и право. – 2006. – № 6. – С. 43–50. Бородин Н.В. Укрепление воинской дисциплины в Отечественной армии (исторический опыт). – М.: Военный университет, 2000. – 184 с. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права : учебник / А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А. Кучинский ; под общ. ред. В.А. Кучинского. – Минск : Интегралполиграф, 2009. – 552 с. Войтинский, И.С. Трудовое право СССР / И. С. Войтинский. – М. : Гос. изд.-во, 1925. – 364 с. Временный дисциплинарный устав РККА. – М.: Госвоениздат, 1925. – 16 с. и др.
