СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3
ГЛАВА 1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЗА РУБЕЖОМ………………………………………………………7
1.1 Понятие дисциплины труда и методы её обеспечения......................................7
1.2 Правовое регулирование дисциплины труда…………………………………12
ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ……………………………………………………………………...18
2.1 Понятие дисциплинарной ответственности: вопросы теории и практики…18
2.2 Виды дисциплинарной ответственности работников ……………………….22
2.3 Дисциплинарный проступок как основание дисциплинарной ответственности…………………………………………………………………….29
ГЛАВА 3 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В РЕСПУБЛКИЕ БЕЛАРУСЬ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ………………………………………………………………….40
3.1 Порядок применения дисциплинарных взысканий и иных мер правового воздействия…………………………………………………………………………40
3.2 Обжалование, снятие и погашение дисциплинарных взысканий и иных мер правового воздействия……………………………………………………………..48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ................................................60
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной дипломной работы на сегодняшний день актуальна, что находит свое подтверждение в существующей потребности повышения эффективности института трудовой дисциплины и дисциплинарной ответственности в трудовом праве, с учетом достижений судебной отечественной и зарубежной правовой практики, так как нарушение трудовой дисциплины является наиболее распространенным для увольнения работников основанием.
По рассматриваемой теме написано большое количество монографий, диссертаций, научных статей учёных–правоведов разных отраслей права. В связи с ограниченным объёмом дипломной работы исследование будет проведено на примере законодательств трёх стран, а именно: Республики Беларусь, Российской Федерации и Федеративной Республики Германия. В рассматриваемых государствах используется разная терминология «наниматель» и «работодатель» и в целях единообразия терминологии в работе будет использован термин «наниматель», в соответствии с белорусским законодательством.
Прежде чем начать говорить о правовом регулировании дисциплины труда и дисциплинарной ответственности в Республике Беларусь и за рубежом, следует определить значения таких понятий как трудовая дисциплина (дисциплин труда) и дисциплинарная ответственность.
Под трудовой дисциплиной понимается обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей [1]. А дисциплинарная ответственность, в свою очередь, это ответственность, которая наступает за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (совершение дисциплинарного проступка), и здесь хотелось бы отметить, что наличие вины является определяющим фактором дисциплинарной ответственности. Таким образом, трудовая дисциплина является необходимым условием всякой совместной работы в любом обществе [2].
В процессе применения трудового законодательства руководителями организаций и работниками отдела кадров часто совершаются серьезные ошибки, и, как следствие, установление факта нарушения законодательства влечёт применение следующих видов ответственности: административной, материальной, дисциплинарной. Возможным вариантом таких ошибок зачастую является судебное разбирательство между работником, права которого были нарушены, и нанимателем, по причине чего работнику, как правило, удаётся отстоять свою правоту. После изучения судебной практики по трудовым спорам становится отчетливо ясно, что работники отдела кадров, а в частности юристы, которые несут ответственность за обеспечение законности при приёме, увольнении, переводе либо перемещении работников, не всегда выполняют свои должностные обязанности на высоком уровне, соответствующем требованиям трудового законодательства. В основном в суд обращаются граждане с иском о восстановлении на работу, при этом одновременно заявляя требования о возмещении материального ущерба и о взыскании заработной платы, которую наниматель удержал за противоправное деяние.
Необходимость комплексного исследования института дисциплины труда в трудовом праве Беларуси, России и Германии, как средства обеспечения исполнения трудовых обязанностей обусловлена недостаточной научной разработанностью данного института в правовой науке.
Детализация норм о дисциплине труда позволяет определить для нанимателя четкие границы дозволенного, а для работника – необходимого поведения.
Актуальность и целесообразность изучения дисциплины труда и дисциплинарной ответственности по законодательству вышеназванных государств обусловлена необходимостью совершенствования правового регулирования данного института в отечественном законодательстве и правоприменительной практике.
Изучение опыта Российской Федерации и Федеративной Республики Германия в правовом регулировании дисциплины труда и дисциплинарной ответственности, будет способствовать устранению имеющихся пробелов в отечественном трудовом праве.
Так, следует отметить, что законодатель в Германии предполагает многозначное истолкование определенных норм по дисциплине труда. Пробелы в нормах нередко являются причиной всевозможного рода неопределенностей в содержания трудовых обязанностей, за нарушение которых возможно применение необоснованных дисциплинарных взысканий. Также в нормах закона неполноценно раскрыты основания увольнения работника и процедурные правила за нарушение трудовой дисциплины. Законодатель при установлении оснований дисциплинарных проступков, которые влекут за собой увольнение, прибегает к ряду таких понятий как: «уважительные причины», «аморальный проступок», «необоснованное решение» и так далее. Это все наделяет правоприменительную практику многочисленными ошибками, что в свою очередь порождает необходимость более тщательного изучения, дабы исключить возможность судебных тяжб, причиной для возбуждения которых могут выступать такие основания, как, к примеру, обжалование, снятие и погашение дисциплинарных взысканий.
В теории трудового права и на практике проблемы правопорядка и ответственности непосредственно взаимодействуют. Для законодателя важно как установление конкретных правил поведения в процессе труда, так и обеспечение их конкретными средствами и методами выполнения, поскольку трудовое законодательство, касающиеся ответственности работников, должно гарантировать интересы работников, нанимателей и государства в совокупности.
Гипотеза: дисциплинарная ответственность работников, закреплённая нормами законодательства Республики Беларусь значительно шире дисциплинарной ответственности работников, закреплённой в законодательстве зарубежных стран.
Основная цель данной дипломной работы доказать на основе действующего национального и зарубежного законодательства поставленную гипотезу.
Поставленная цель предопределяет решение в ходе исследования дипломной работы следующих задач:
исследование понятия дисциплины труда и методы её обеспечения; анализ правового регулирования дисциплины труда в Беларуси, России и Германии; изучение понятия и видов дисциплинарной ответственности по трудовому праву Беларуси, России и Германии; рассмотрение дисциплинарного проступка как основание дисциплинарной ответственности; рассмотрение актуальных вопросов применения дисциплинарных взысканий и некоторых других мер правового воздействия в Беларуси, России и Германии.
Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения в сфере дисциплины труда по законодательству Беларуси, России и Германии.
Предмет исследования дипломной работы составляют нормы трудового права Беларуси, России и Германии, регулирующие дисциплину труда работников, и практику применения мер дисциплинарной ответственности.
Теоретическую основу дипломной работы составили труды ряда ученых в области трудового права, в частности Н.Г. Александров, В.С. Бердычевский, Т.Н. Важенкова, Г.А. Васелевич, С.И. Викторова, В.Г. Гавриленко, А.А. Греченков, К.Н. Гусов, А.В. Егоров, А.В. Заяц, Г.П. Ивашко, В.И. Казанцев, К.И. Кеник, И.Я Киселев, Е.А. Ковалева, Н.В. Крысанова, А.Ф. Куртдикова, Ю.П. Орловский, А.С. Пашков, Л.Л. Попов, А.В. Селянин, В.И. Семенков, О.В. Смирнов, В.Н. Толкунова, К.С. Харин, И.П. Чикирева, Г.Б Шишко.
Нормативную основу дипломной работы составило законодательство, исследуемых государств, в том числе Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З с изменениями и дополнениями от 01 июля 2014 г. (далее – ТК Республики Беларусь), Декрет Президента Республики Беларусь № 5 от 15 декабря 2014 г. «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет №5), Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ с изменениями и дополнениями от 6 апреля 2015 г. (далее – ТК РФ), Германское гражданское уложение 1896 г. с изменениями и дополнениями от 21 апреля 2015 г., Федеральный закон о нотариусах (Bundesnotarordnung) от 13 февраля 1937 г. с изменениями и дополнениями от 23 июля 2013 г. и другие национальные нормативные правовые акты, а также международные документы.
Структура дипломной работы определяется стоящими перед ней целями и задачами и включает в себя введение, три главы, объединяющие 7 разделов, заключение и список использованных источников.
Список использованной литературы:
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа : http://etalonline.by/?type=text®num=HK9900296#load_text_none_1. – Дата доступа : 20.02.2015. Греченков, А.А. Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. Логвина, Л.В. Порядок применения дисциплинарных взысканий и ответственность за его несоблюдение / Л.В. Логвина // Отдел кадров [Электронный ресурс]. – 2008. – № 12. – Режим доступа: http://otdelkadrov.by/number/2008/12/2200812/. – Дата доступа : 10.03.2015. Шишко, Г.Б. Трудовая дисциплина / Г.Б. Шишко. – Минск: Молодеж. науч. общество, 2010. – 127 с. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изм. и доп. на респ. референдумах 24.11.1996 и 17.10.2004) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. Трудовой кодекс Российской Федерации // Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : http://base.garant.ru/12125268/. – Дата доступа : 12.03.2015. Гусов, К.Н., Толкунова, В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.: [Текст] / К.Н. Гусов и др. – Москва: Проспект, ТК Велби, 2009. – 567 с. Крысанова, Н.В. Трудовое право Германии // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4. Государство и право: РЖ. – М.: ИНИОН РАН. – 2014. – № 3. – С. 125–127. Харин, К.С. Трудовое право Германии / К.С. Харин // монография – С. –Пб.: ГУАП, 2013. – 444 c. Егоров, А.В. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины / А.В. Егоров // Промышленно-торговое право. – 2009. – № 6. – С. 89– Чикирева, И.П. Система трудового права России и Германии / И.П. Чикирева // Обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Тюмень, 17-19 ноября 2005 г.: В 5-ти частях. Ч. 5. – Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2006. – С. 245– Викторова, С.И. Трудовое правоотношение: современная теория и практика / С.И. Викторова. – Минск, 2007. – 123 с. Селянин, А.В. Дисциплина труда, трудовой распорядок / А.В. Селянин – Москва: «Альфа-Пресс», 2005 – 104 с. Семенков, В.И. Трудовое право. Учебник / В.И. Семенков, В.Н. Артемов, Г.А. Василевич и др. Под общей ред. В.И. Семенкова. – 2-е изд. перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2002. – 672 с. Куртдикова, А.Ф. Трудовое право России: учебник / А.Ф Куртдикова. – М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010. – 438 с. Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации: постановление Правительства РФ, 25 авг. 1992 г., № 621: в ред. от постан. Правительства РФ от 14 июля 2001 г. № 535// Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : http://base.garant.ru/10104792/. – Дата доступа : 24.04.2015. Киселев, И.Я Сравнительное трудовое право. Учебник / И.Я. Киселев – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 360 c. Киселев, И.Я Зарубежное трудовое право. Учебник / И.Я. Киселев – М.: Норма, Инфра-М, 1998. – 263 c. Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций : Декрет Президента Респ. Беларусь, 15 дек. 2014 г., № 5 // Президент Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал Президента Респ. Беларусь. – Минск, 2015. Орловский, Ю.П. Трудовое право России: учебник / Ю.П. Орловский, Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова,; под. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. – 3-е изд. – М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. – 648 с. Гусов, К.Н. Практикум по трудовому праву / К.Н. Гусов.– М.: Проспект, 2010. – 256 с. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Респ. Беларусь, 26 июля 1997 г., № 29 (ред. от 13 фев. 2012 г.) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. Трудовое право: курс лекций: В 2 ч. Ч. 1 / Т. Н. Важенкова. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2007. – 231 с. Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка: Постан. Министерства труда Республики Беларусь от 5 апр. 2000 г. №46 (ред. от 15 мая 2013) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. Казанцев, В.И. Трудовое право: учебник / В.И. Казанцев, В.Н. Васин, – М.: Издательский центр «Академия», 2012 – 432 с. Александров, Н.Г. Советское трудовое право / Н.Г. Александров: Учеб.-2-е изд.,испр. и доп. – М.: Госюриздат, 1959. – 420 с. Трудовое право: учеб. / Н.А. Бриллиантова [и др.] ; под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 600 с. Васелевич, Г.А. Постатейный комментарий к трудовому кодексу Республики Беларусь/ под общ. ред. Г.А. Васелевича; редкол.: В.Г. Голованов [и др.]. – Минск: Регистр, 2008. – 1024 с. Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г., № 181 (в ред. от 22 окт. 2012) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015. Кодекс законов о труде Российской Федерации // Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : . – Дата доступа : 12.04.2015. Бердычевский, В.С. Трудовое право / В.С. Бердычевский: Учебное пособие: – Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 512 с. Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта: Постан. Правительства РФ от 23 мая 2000 г., № 395 // Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : http://base.garant.ru/182083/#ixzz3Z6XrsBbx. – Дата доступа : 28.04.2015. Об утверждении Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации : Постан. Правительства РФ от 21 сент. 2000 г., N 708 (ред. от 19 окт. 2007) // Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : http://base.garant.ru/182526/#ixzz3Z6YUprEM. – Дата доступа : 28.04.2015. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г., № 79-ФЗ (ред. от 6 апр. 2015) // Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : http://base.garant.ru/12136354/#ixzz3Z6hDkzNz. – Дата доступа : 28.04.2015. О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17 янв. 1992 г., № 2202-I (ред. от 8 марта 2015) // Гарант Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : – Дата доступа : 28.04.2015. Федеральный закон о нотариусах (Bundesnotarordnung) от 15 июля 2013 г. / Федеральное министерство юстиции и защиты потребителей [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа : http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/bnoto/gesamt.pdf. – Дата доступа : 28.04.2015. Миронов, В.И. Трудовое право России: учебник / В.И. Миронов. – М.: Упр. персоналом, 2005. – 1149 с. Смирнов, О.В. Советское трудовое право / А.С. Пашкова, О.В. Смирнов : учебник, – М., 1988 – 605 с. Гавриленко, В.Г. Комментарий к трудовому законодательству Республики Беларусь с образцами документов по работе с кадрами / Гавриленко В.Г., Ядевич Н.И., – 2-е изд., доп. – Минск: ИООО «Право и экономика», 2005. – 584 с. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г.№ 139-З (ред. от 04 фев. 2014 г.) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015 Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Республики Беларусь: Постанов. Совета Министров Республики Беларусь от 29 сент. 1993 г., № 656 (ред. от 10 сент. 2009 г.) // Консультант Плюс: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2015.
и др.

